【河南商报】驻豫全国政协委员建议：社会医疗机构与公立医院一视同仁 新农合、转诊等方面享有同等待遇

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　　 针对社会舆论对社会办医疗机构有偏见，医师多点执业政策未落实等现象，省政协十一届三次会议期间，驻豫全国政协委员、全国政协教科文卫体委员会委员张全国建议，社会办医疗机构与公立医院一视同仁，允许中高级卫生技术人才多点执业。

　　问题　　
　　许多技术准入手续难以办理
　　张全国提交的《关于加快解决社会办医疗机构发展问题的建议》提案中说，社会舆论对社会办医疗机构有偏见，按照国家和省政府文件精神，现阶段要优先发展、重点发展社会办医疗机构，在政策上应倾斜照顾。实际上，社会办医疗机构却得不到与公立医院同等的待遇。
　　“在医院等级划分、管辖层次、医保定点、转诊报销、贷款贴息或投资补助、一次性开办补助、床位运营补助等许多方面，都受到歧视。”张全国说。

　　实例
　　张全国介绍，像郑州的颐和医院，在建设规模、装备水平等方面，有些地市级公立医院，甚至不少省级医院都比不上。“但由于受到医院性质、管辖层次、医保及新农合机构的认可程度等影响，外地病人转诊报销非常困难，现在（颐和医院）工作量仅为设计规模的1/5，闲置浪费。”
　　
　　制约
　　张全国表示，由于医师多点执业政策未落实，执业地点变更困难，不仅影响了许多专业技术骨干的流动，更使许多技术准入手续难以办理，也制约了社会办医疗机构医疗水平的提高。

　　建议
　　社会办医疗机构与公立医院一视同仁
　　张全国提案建议，把社会办医疗机构与公立医院放在同等地位，一视同仁。
　　不仅如此，还要按照条件和标准要求对这类社会办医疗机构进行评估认证，通过认证的医疗机构应在医保及新农合报销、外地病人转诊等方面，享有与公立大型综合医院同样的待遇，并在医院大型设备更新时给予一定的贷款贴息补助。
　　允许中高级卫生技术人才多点执业
　　张全国说，要尽快落实国家已出台的改革措施，允许中高级职称的卫生技术人才多点执业，放开医师执业地点变更，针对人才流动手续难办的实际，实施卫生技术人才多点执业制度，解决社会办医疗机构的人才培养与引进问题。