【河南经济报】2016年1月17日
重农固本，是安民之基。河南作为农业大省，过去一年，努力实现藏粮于地、藏粮于技，在粮食生产上实现三突破：夏粮总产量第一次超过700亿斤，秋粮总产量第一次超过500亿斤，全年粮食总产首次突破1200亿斤，实现粮食全年生产“十二连增”。
“我省粮食生产在高基点上实现新跨越，为实现2020年粮食核心区奋斗目标奠定了坚实的基础。”农业部小麦专家指导组副组长、河南农业大学教授郭天财在接受记者专访时说，“2016年是‘十三五’开局之年，我省要紧抓稳粮增收、提质增效、创新驱动的发展战略，优化种植结构，提高粮食产能，保证粮食生产的质量和效益。”
优化结构 提高农产品质量安全
“河南发展粮食生产不仅是经济问题、民生问题，还是政治问题。特别是当前我省农业发展面临着‘大而不强’‘多而不优’‘缺乏市场竞争力’等现状，要改变这样的局面，就必须大力优化粮食种植结构。”郭天财说。
那么如何调整优化种植结构?郭天财表示：“拿小麦来说，我省是全国小麦第一生产大省，小麦产量虽高，但是市场上缺乏的强筋小麦、弱筋小麦供应不足，优质小麦还要从国外进口。未来我省小麦生产发展要围绕着市场需求来做，根据地区特点，发展适宜的种植品种。比如豫西北地区适合种植强筋小麦，就要在这些地区大力发展优质强筋小麦;豫南地区适合弱筋小麦，就要大力种植弱筋小麦。通过内部品种的结构调整，提高产品市场竞争力。另外，针对具有传统优势的区域，可以发展特色农业，打造一村一品，一乡一品，从而激发我省农业发展的活力。”
“此外，我省在提高粮食综合生产能力的同时，还要提高农产品的质量安全。”郭天财说，“质量安全是现代农业的重要标志。近年来，我省农产品质量安全水平稳步提升，但仍有部分地区和领域存在问题。面对问题，接下来我们要建设一批农业标准化基地。另外，建立农产品安全监管体系，确保农产品的质量安全。”
去除库存 紧抓农业供给侧改革
去年，我省粮食生产取得了“十二连增”，然而粮食生产虽然创了新高，农民种粮收益却受到了影响。“原因很复杂，主要是农业生产成本的不断攀升，劳动力成本、生产资料成本等都不同程度地有所增加。”郭天财说，“还有粮食收储面临新矛盾，国内大宗农产品的市场价格普遍比国际市场价格高出40%~50%，导致农产品失去了市场竞争力。可以说，高产量、高价格、高库存‘三高’问题，给农民增收、农业增效、农村发展带来了影响。”
针对这一问题，日前召开的中央农村工作会议提出了农业供给侧结构性改革，不仅要高度重视加快消化过大的农产品库存量，降低农业生产成本以提高农业效益和竞争力，还要拉长农业现代化短腿和补齐农村发展短板。
那么，我省在“十三五”期间如何做好农业供给侧改革呢?对此，郭天财表示：“首先，在去库存方面，我省农产品加工业发展在全国居于前列，具备很大的潜力和优势。我们要利用好这一优势，通过将粮食加工转化成农产品，延长产品的产业链和价值链，提高产品附加值，从而解决粮食‘高库存’问题。其次，我省农产品缺乏价格竞争力，生产成本过高，主要原因在于土地流转的加快，导致租金成本上升，未形成规模化经营，加上农药、化肥等物化投入高，滥用现象严重等，给农产品价格带来了影响。要解决这些问题，就必须要促进机械化、规模化生产，提高农药、化肥的使用效率，还要调低流转土地的租金成本。”
“短板也要补起来。我省在农业基础设施建设方面还较为薄弱，相当一部分农民靠天吃饭，一旱一涝粮食就面临减产。”郭天财表示，“补短板就是要求我省继续大力发展百千万高标准粮田建设，在基础夯实后，加强与二、三产业融合，延长产业链，提高农产品市场竞争力。”
创新驱动 走农业可持续发展道路
“河南在农业科技创新上一直处于全国领先的地位，但是也存在不少问题。比如资源利用率低，拿灌溉水、化肥来说，我省利用率只有35%，发达国家能达到60%以上。机械化程度低，农业生产效率也低。”郭天财说，“2016年是农业转方式、调结构、大力推进农业现代化的重要之年，新常态下我省必须用创新驱动的理念来发展农业，从而让河南农业走上可持续发展的道路。”
那么，如何进行科技创新，提高农业综合生产能力?对此，郭天财表示：“加快建设现代农业科技创新体系，推进成果转化和技术推广。首先，要深化种业体制改革，加快新品种选育推广，做大做强育种企业，积极建设国家级育种制种基地。其次，要加快农业机械化步伐，开展深松整地作业，提高机械利用效率，争取实现主要作物生产全程机械化。此外，还要大力建设各类科技成果示范基地，推广新的农业科学技术，强化农业技术指导服务，为农民提供全方位、精准化技术服务。”郭天财还说：“我省要加快农业信息化服务，将农业信息化与电子商务结合，提升农业生产经营管理信息化水平，走出一条‘互联网+农业’的增收增效新路子。具体来说，要建设精准农业示范区，将物联网技术应用到传统农业中去。还要建立农产品质量安全追溯平台，对农产品生产销售实施电子化管理。”
采访最后，郭天财对我省农业科技未来发展提出了自己的想法，他表示，发挥农业科技创新在全面创新中的引领作用，深化农业科技体制改革，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，从而促进农业科技与我省经济的深度结合，未来我省农业生产发展前景可期。
