【郑州日报】2016年3月3日第3版
现代农业需要职业农民
全国政协委员、民革河南省委副主委、河南农业大学副校长 张全国
作为来自农业大省河南的一位政协委员,我对三农问题更加关注,这次我带来的提案是“构建三位一体的职业农民培训体系”。
众所周知,推进新型城镇化与新型农业现代化是我国当前全面深化改革阶段面临的两大重要任务,实现两者的相互联动、互相促进,需要加快培育新型职业农民、加快推进农民职业化。虽然新型职业农民培训工作取得了较大成效,但是,由于农民的就业观念错位、自主创业意识不足、教育培训机制不畅、培训资金投入不足等多种原因,职业农民培训依然有很大的提升空间。由此,我建议政府部门应负责宏观规划设计,出台相关扶持政策,构建新型职业农民培育的政策法规体系、运行管理体系、技术支持体系和质量督导体系,把新型职业农民培育工作纳入法制化、规范化管理轨道。
与此同时,在推进中等职业教育和未升学的农村高、初中毕业生免费农业技能培训的同时,应当支持农业高校与科研单位、中介机构合作,成立各种形式的农业职业培训机构,实行学历文凭和职业资格的“双学历制”,优化师资结构,整合教育培训资源,调整培养目标和方向,创新适合培养新型职业农民的教学模式,全力打造有文化、懂技术、会经营、善管理、适应现代农业产业化需求的新型职业农民队伍。
此外,政府应当指导和扶持互联网供应商和相关行业企业等社会机构积极参与新型职业农民培训的新兴市场,借助“互联网+”的强大引擎,以互联网手机、电视等手段,积极构建社会运营平台,让农民低成本、方便快捷地获取优质培训资源,为农民提供农业生产和经营等全过程的教育培训服务,从而解决农业科技推广“末梢堵塞”现象,畅通农业技术服务“最后一公里”。