锡良（1853—1917），字清弼，蒙古镶蓝旗人。光绪二十八年（1902年），锡良主持筹建了河南大学堂，开创了河南近现代高等教育先河。
锡良是同治十三年进士，仕途从任山西知县开始，之后又历任直隶州的知州、候补知府等职。他在山西任职二十年，以廉洁、仁爱、为官认真、作风朴实而受到山西百姓的爱戴与感激。光绪二十年（1894年），锡良调任山东烟台，总理行营营务处，后升迁至湖南布政使。
光绪二十七年（1901年）十二月，锡良署理河南巡抚，兼管河工事务。这期间，他积极整顿吏治，使河南一度政纪肃然。
光绪二十七年（1901年），当时清廷迫于国内外双重压力，宣布改革，施行新政，教育改革是其重要组成部分。当年的9月14日，清廷颁布《兴学诏》，要求“除京师已设大学堂应行切实整顿外，着各省所有书院于省城均改设大学堂……”
在此背景下，1902年3月7日，河南巡抚锡良和学政林开謩具折上奏清廷，申请筹办河南大学堂。3月25日即接到慈禧、光绪的朱批上谕：“着即督饬认真办理，仍随时考察，务收实效。”在锡良的大力主导和支持下，河南大学堂在原开封游击署衙的基础上创建，同时聘请德才兼备的人担任学校的总管与教习等职务，并于1902年7月6日招生开学。
锡良后调任热河都统、四川总督、云贵总督等职。宣统元年（1909年）二月，锡良被授为钦差大臣，总督奉天、吉林、黑龙江东三省的事务，兼任热河都统。辛亥革命爆发后，与瑞澄领衔，联名内地十八省督抚致电军机处，要求明年即开国会，组织责任内阁，推动君主立宪运动。宣统帝宣告逊位后，锡良即告病休养，于1917年病逝，终年六十六岁，赐谥“文诚”。
